隨著社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)水電承載了很多發(fā)電之外的意義。**層麵，清潔**和節(jié)能減排壓力加大;國(guó)家內(nèi)部，區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展要求日盛。湊巧的是，這兩項(xiàng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重?fù)?dān)，同時(shí)落在水電身上，也成就了今天的中國(guó)水電。

　　100年來(lái)，水電從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，在國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和西部發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，成為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中清潔能源的主力軍，成為我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)中的支撐力量。

　　保證能源供應(yīng) 推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

　　新中國(guó)成立以來(lái)，特彆是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

　　國(guó)運(yùn)興，則水電興。

　　截至2009年年底，國(guó)內(nèi)水電裝機(jī)容量1.97億千瓦，占總裝機(jī)容量的22.5%，我國(guó)已成為**上水電裝機(jī)規(guī)模*大的國(guó)家。2009年，水電發(fā)電量5716.90億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的15.53%。

　　今天，承載六分之一的電量供應(yīng)，再加上蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭，可以毫無(wú)疑問(wèn)地說(shuō)，水電是保障我國(guó)能源供應(yīng)的重要資源。

　　近年來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格、**油價(jià)持續(xù)上漲，通貨膨脹壓力增大?！八姵浞殖隽Φ臅r(shí)候，煤價(jià)的上漲趨勢(shì)會(huì)得到一定遏製?！眹?guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在接受采訪時(shí)表示。

　　時(shí)間流逝，化石能源終將枯竭，水電的作用會(huì)比現(xiàn)在更加重要。

　　水能在可再生能源中占據(jù)重要地位，理論蘊(yùn)藏年電量60829億千瓦時(shí)，技術(shù)可開(kāi)發(fā)年電量24740億千瓦時(shí)，以技術(shù)可開(kāi)發(fā)量來(lái)看，每年可節(jié)省11.43億噸原煤。由於水力資源是可再生能源，以100年來(lái)計(jì)算，100年可節(jié)約原煤1143億噸。開(kāi)發(fā)水力資源，是滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障能源供應(yīng)的重要舉措。

　　水電也是實(shí)現(xiàn)電力可持續(xù)發(fā)展的有效手段。

　　中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)研究規(guī)劃處表示，水電具有調(diào)度靈活、**可靠的**優(yōu)勢(shì)，從啟動(dòng)到滿負(fù)荷出力，或從滿負(fù)荷出力到完全停機(jī)，一般隻需要幾分鐘的時(shí)間。所以，絕大部分大中型水電站一般都在電力係統(tǒng)中處?kù)斗搴珊脱蓞^(qū)間，承擔(dān)頻繁的調(diào)峰任務(wù)。隨著國(guó)內(nèi)電力需求量持續(xù)快速增長(zhǎng)，電網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大，電力負(fù)荷的峰穀差也不斷拉大，對(duì)調(diào)頻、調(diào)峰和填穀的要求也越來(lái)越高，水電的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。

　　“水電在促進(jìn)風(fēng)電等其他可再生能源開(kāi)發(fā)方麵起到了重要作用。”中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)研究規(guī)劃處表示。

　　在風(fēng)電或太陽(yáng)能發(fā)電等較為集中的或準(zhǔn)備大規(guī)模開(kāi)發(fā)的地區(qū)，用抽水蓄能電站，把隨機(jī)的、質(zhì)量不高的可再生能源電量轉(zhuǎn)換成穩(wěn)定的、高質(zhì)量的峰荷電量，成為解決風(fēng)電和太陽(yáng)能等可再生能源間歇性的優(yōu)先選擇。

　　截至2009年年底，我國(guó)共建成抽水蓄能電站24座，裝機(jī)容量1563.3萬(wàn)千瓦，約占國(guó)內(nèi)總裝機(jī)容量的1.79%，對(duì)促進(jìn)可再生能源發(fā)展起到了重要作用。

　　我國(guó)提出“到2020年單位生產(chǎn)總值(GDP)碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源的比重達(dá)到15%”的目標(biāo)之後，水電的發(fā)展預(yù)期更加引人注目。

　　張國(guó)寶依此判斷，2020年要達(dá)到上述目標(biāo)，初步規(guī)劃水電裝機(jī)容量需達(dá)到約3.8億千瓦，其中常規(guī)水電3.3億千瓦以上(抽水蓄能電站5000萬(wàn)千瓦)，年發(fā)電量1.15萬(wàn)億千瓦時(shí)。為此，考慮水電建設(shè)周期，初步推算2010年至2015年6年間需核準(zhǔn)開(kāi)工水電項(xiàng)目1.2億千瓦左右。從以往規(guī)劃和實(shí)施的實(shí)際情況看，能源總量發(fā)展目標(biāo)基本上都是提前實(shí)現(xiàn)的，加快發(fā)揮水電在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用十分必要。

　　中電投集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)加快水電規(guī)劃等係列問(wèn)題?！爱?dāng)前，必須在妥善解決環(huán)境和移民問(wèn)題的基礎(chǔ)上，加快規(guī)劃和核準(zhǔn)新的水電項(xiàng)目，否則非化石能源占一次能源的比重15%的目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)。”

　　輸給東部清潔電力 帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)繁榮

　　“**水電在中國(guó)，中國(guó)水電在西部”，這一說(shuō)法並不為過(guò)。我國(guó)水電資源儲(chǔ)量****，3/4集中在西部地區(qū)，其中雲(yún)、川、藏三省(自治區(qū))就占60%;中南和西北地區(qū)，分彆占15.5%和9.9%。

　　初步統(tǒng)計(jì)，2000年至2009年西部地區(qū)共開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)水電站裝機(jī)容量逾1億千瓦，目前已投產(chǎn)約5100萬(wàn)千瓦，在建約5200萬(wàn)千瓦。

　　“西電東送”是我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)中的經(jīng)典之作，也是水電開(kāi)發(fā)中的恢弘手筆。

　　西電東送的10年裡，西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展提供了清潔、可靠、**的電力保證，實(shí)現(xiàn)了“東西共贏”。

　　“西電”已成為解決環(huán)境保護(hù)和能源約束問(wèn)題的重要力量。

　　2003年至2009年，南方電網(wǎng)用西電東送電量創(chuàng)造產(chǎn)值合計(jì)4.7萬(wàn)億元;2000年至2009年西部水電東送3802億千瓦時(shí)，相當(dāng)於節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約11976萬(wàn)噸。今年迎峰度夏期間，廣東每天的統(tǒng)調(diào)電量1/3來(lái)自“西電”。

　　水電既是具有經(jīng)濟(jì)效益的資源，更是具有環(huán)境效益與社會(huì)效益的公益性事業(yè)。

　　三峽集團(tuán)公司副總經(jīng)理樊啟祥表示：“西部水電開(kāi)發(fā)不僅可以為當(dāng)?shù)匾约叭A南、華東、華中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量的清潔電力，同時(shí)，將促進(jìn)西部貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)重組、脫貧致富和社會(huì)繁榮。”

　　共識(shí)已經(jīng)形成，大中型水電站是資金密集型項(xiàng)目，其建設(shè)和運(yùn)行對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多方麵的促進(jìn)作用及深遠(yuǎn)的影響。

　　水電站在建設(shè)期間，對(duì)當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)會(huì)起到巨大的拉動(dòng)作用。

　　水電可以通過(guò)投資和消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)拉動(dòng)地方的GDP增長(zhǎng)：水電建設(shè)需要投入大量的水泥、鋼材等建築材料和施工機(jī)械、發(fā)輸變電設(shè)備等物資，其中部分是當(dāng)?shù)夭少?gòu)。還需要投入大量勞動(dòng)力、就地采購(gòu)大量的施工輔助加工服務(wù)、就地消費(fèi)大量食品和日用品等，因此也相應(yīng)帶動(dòng)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)加工等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，龍灘水電站僅在建設(shè)過(guò)程中，就拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)800億元。

　　水電站建成投入運(yùn)行後，為電力係統(tǒng)提供大量電力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力基礎(chǔ)，繼續(xù)拉動(dòng)電力係統(tǒng)覆蓋區(qū)域的GDP增長(zhǎng)。另外，一些水庫(kù)還有防洪、灌溉、供水、航運(yùn)、養(yǎng)殖、旅遊開(kāi)發(fā)等綜合利用效益，對(duì)地方GDP增長(zhǎng)也起直接和間接的拉動(dòng)作用。

　　此外，水電還有力地改善西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高了城鎮(zhèn)化水平、優(yōu)化了群眾燃料結(jié)構(gòu)、對(duì)西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　國(guó)家能源局水電處處長(zhǎng)熊敏峰表示：“水電建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，還可以更好地發(fā)揮，我們也在不斷研究怎麼去**體製機(jī)製和完善政策，使水電建設(shè)更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)